電商平臺上購物，江浙滬皖范圍內(nèi)的商家當(dāng)天發(fā)貨，次日到達(dá)——這在當(dāng)下司空見慣，但放到40年前，堪稱驚世駭俗的奇跡。

40年來，在改革開放中，我市物流業(yè)得到了飛速發(fā)展。

陳建清的見證

1983年，交通部提出“有河大家走船，有路大家走車”的改革方針，“各部門、各行業(yè)、各地區(qū)一起干，國營、集體、個人以及各種運(yùn)輸工具一起上”，突破所有制的束縛，允許個體戶進(jìn)入運(yùn)輸市場。

同年，在天寧政成橋曹達(dá)村，陳建清和哥哥聯(lián)手創(chuàng)辦了政成運(yùn)輸站。一個人、一臺車，就能提供“門到門”的運(yùn)輸服務(wù)。很快，他們就開通了上海、廣東、天津、北京、山東、福建等地貨運(yùn)專線?！爱?dāng)時有什么生意就跑什么線，做得最多的是紡織行業(yè)的運(yùn)輸，占到全部運(yùn)量的80%。”陳建清回憶，當(dāng)時主要給黑牡丹公司做配套。

1998年《公路法》出臺。2003年政成物流進(jìn)行了股份制改革。2004年國家發(fā)展與改革委員會等九部委出臺《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》后，各地紛紛制訂物流發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)、物流中心廣泛成立。這個節(jié)點(diǎn)對陳建清來說至關(guān)重要，他也在謀劃著建設(shè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)。“是時代的變遷，推動著公司不斷向前”。

他聘請專業(yè)技術(shù)人員自主研發(fā)政成物流平臺，與常州“本土”貨運(yùn)企業(yè)春城、金誠合并重組，并成立聯(lián)盟平臺。“當(dāng)時我們達(dá)成了共識。如果繼續(xù)單打獨(dú)斗，老板們的精力、體力、知識水平、管理能力都難出人頭地?！标惤ㄇ寤貞浾f，這次兼并重組，給政成物流帶來了跨越式發(fā)展，僅2012年合并運(yùn)營第一個整年，企業(yè)營業(yè)收入比合并前三家總和提高80%。

目前，政成聯(lián)盟平臺集聚了12家企業(yè)， 2017年聯(lián)盟平臺交易額達(dá)7.9億元，其中政成獨(dú)立交易額就達(dá)1.8億元，今年預(yù)計將達(dá)到2.5億元。

未來，政成還將打造“聚盟”品牌，讓更多的企業(yè)“抱團(tuán)”，真正實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)到全國，“聚盟”成為全市物流的集散中心和交通物流樞紐。

改變“小、散、亂”，建成大物流

從“有路大家走車”到“五個放開”，從專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)占主導(dǎo)到“國家、集體、個人”一起上，市場開放的背后是我國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的深刻轉(zhuǎn)變。

市運(yùn)管處貨運(yùn)與物流管理科負(fù)責(zé)人告訴記者，上世紀(jì)90年代初期，物流領(lǐng)域仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)色彩，是作為生產(chǎn)與流通的附屬環(huán)節(jié)。當(dāng)時，全市運(yùn)輸市場呈現(xiàn)小、散、亂狀態(tài)。

2001年，交通部、國家經(jīng)委等六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，2004年國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，成為指導(dǎo)我國物流業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

為促進(jìn)我市傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，2003年市政府出臺《常州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，提出以現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺建設(shè)為核心，以區(qū)域物流和國際物流為重點(diǎn)、城市配送物流為補(bǔ)充，構(gòu)筑現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造成長江三角洲區(qū)域物流中心之一及江蘇省物流中心城市。

在此背景下，我市運(yùn)輸企業(yè)紛紛更名為物流公司，貨運(yùn)交易市場改名為物流市場，傳統(tǒng)貨運(yùn)行業(yè)開始加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)行物流生產(chǎn)組織方式的探索和嘗試，逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。全市社會物流總額與物流業(yè)增加值總體呈現(xiàn)加速增長趨勢，社會物流總額增加速度明顯高于同期GDP增速。

2009年，國家將物流產(chǎn)業(yè)列為國家十大產(chǎn)業(yè)之一，相繼出臺了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》等指導(dǎo)意見，物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了黃金發(fā)展期。

2010年，我市機(jī)構(gòu)改革賦予市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)交通物流業(yè)的職能，在推動公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)、發(fā)揮各種運(yùn)輸方式組合效益、進(jìn)一步降低物流成本等方面取得了長足發(fā)展。

2011年，市政府頒布《常州市區(qū)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理意見》，提出按東、西、南、北四大物流板塊引導(dǎo)物流企業(yè)集聚發(fā)展。依托交通樞紐、制造業(yè)集聚區(qū)和商貿(mào)集中區(qū)，全市建設(shè)了一批投資多元、功能集成、特色鮮明的現(xiàn)代化物流園區(qū)和物流中心，基本形成東、南、西、北四大物流集聚板塊，除實(shí)現(xiàn)倉儲、運(yùn)輸、配送等物流功能，金融、商務(wù)等配套功能也逐步集成，綜合服務(wù)能力不斷提升。

在物流園區(qū)、中心的集聚、輻射效應(yīng)帶動下，全市一批重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。江蘇長江塑化市場、凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品市場、湖塘紡織城、鄒區(qū)燈具城等市場交易額均超過200億元。至2017年，我市共有11家重點(diǎn)物流基地和24家省重點(diǎn)物流企業(yè)，9家企業(yè)的技術(shù)中心通過省級認(rèn)定，22家物流企業(yè)通過國家物流采購聯(lián)合會3A以上認(rèn)定。常州綜合物流園、臨港物流園和江蘇亞邦醫(yī)藥物流中心有限公司分別入選江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動計劃重點(diǎn)項(xiàng)目和領(lǐng)軍企業(yè)。

改革開放以來，全市客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長了15倍、50倍；貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長了15倍、12倍。如今，我市水、陸、空綜合交通運(yùn)輸體系已日漸完善，發(fā)展成為助推地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

一張宏偉藍(lán)圖

記者了解到，下一步我市將聚焦重點(diǎn)，主要抓好物流規(guī)劃編制、集聚區(qū)等載體工程建設(shè)工作。

加強(qiáng)與全市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和綜合港務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接，做好全市中長期物流產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。著眼常州港國家一類口岸、奔?？崭鄣奈锪餍馨l(fā)揮和國際國內(nèi)物流整合，依托常州綜合保稅區(qū)，大力發(fā)展國際采購、國際配送、國際中轉(zhuǎn)、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，以及集裝箱拆拼箱、流通加工、貿(mào)易展示、期貨保稅交割等增值物流服務(wù)。

推進(jìn)物流重點(diǎn)園區(qū)（中心）建設(shè)，整合園區(qū)物流功能，引導(dǎo)園區(qū)物流設(shè)施建設(shè)，吸引類型各異、功能互補(bǔ)的第三方物流企業(yè)向物流園區(qū)集中，提高物流服務(wù)的一體化水平。以新的業(yè)態(tài)帶動傳統(tǒng)物流園區(qū)改造升級，推動“物流+商貿(mào)”、“物流+產(chǎn)業(yè)”、“物流+金融”等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，使商流、資金流和物流互相滲透，促進(jìn)大市場、大流通格局的形成。

引導(dǎo)中小物流企業(yè)通過兼并重組、合資合作等方式，整合物流資源，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，發(fā)展成為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的全國性物流企業(yè)。壯大誠通物流、政成物流、安邦物流、江蘇海航物流等一批管理水平高、區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、品牌影響力大的本土現(xiàn)代物流知名企業(yè)，在醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、連鎖配送、信息服務(wù)、智能物流、供應(yīng)鏈物流等領(lǐng)域加快培養(yǎng)一批物流品牌，增強(qiáng)我市物流企業(yè)服務(wù)全國的能力。推進(jìn)物流企業(yè)參與制造業(yè)供應(yīng)鏈管理，鼓勵物流企業(yè)與金融、通信、流通等企業(yè)結(jié)盟，增強(qiáng)信息技術(shù)、專業(yè)化管理和服務(wù)功能，提高現(xiàn)代物流企業(yè)市場競爭力。大力推廣多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、無車承運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，努力推動物流高質(zhì)量發(fā)展。

此外，我市還將推進(jìn)功能性平臺建設(shè)，以常州、武進(jìn)綜合保稅區(qū)為載體，加快推進(jìn)我市保稅物流發(fā)展，努力打造為高端制造業(yè)加工及產(chǎn)品維修中心、區(qū)域性國際產(chǎn)品保稅展示交易中心、進(jìn)出口貨物保稅物流及分撥中心。加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺，提高物流供需信息對接和使用效率。 宋婧 蘊(yùn)軒